Новий закон щодо обмеження діяльності бізнесу: ризики, виклики та правова невизначеність

6 грудня 2024 року Верховна Рада України ухвалила Закон, який змінює правила гри для бізнесу. Законопроєкт №11443, що передбачає внесення змін до Кримінального кодексу (КК) та Кримінального процесуального кодексу (КПК), викликав активне обговорення в юридичному та бізнес-середовищах. Нововведення вводять можливість обмеження діяльності юридичних осіб на підставі підозр у перешкоджанні кримінальному провадженню. Цей крок, хоча і формально спрямований на боротьбу з корупцією, створює значні ризики для підприємницької діяльності.

Суть змін: нові важелі впливу

Законом вводиться нова стаття 483-5 КПК України, яка дозволяє правоохоронним органам звертатися до слідчого судді або суду з клопотанням про обмеження діяльності юридичних осіб. Такі обмеження можуть включати:

• Заборону змінювати установчі документи або структуру власності;
• Обмеження укладення значних правочинів;
• Заборону розпоряджатися активами;
• Заборону припинення діяльності юридичної особи.

Рішення про обмеження ухвалюється на основі “достатніх підстав вважати”, що юридична особа може перешкоджати розслідуванню або ухилятися від відповідальності.

Переваги: контроль і запобігання зловживанням

З одного боку, однією з позитивних сторін Закону є те, що обмеження можуть застосовуватися виключно за рішенням суду. Це має мінімізувати ризики зловживання з боку правоохоронців. Суддя також зобов’язаний враховувати низку обставин, таких як:

• Розумність та співмірність обмежень;
• Докази зв’язку юридичної особи зі злочинними діями;
• Вплив обмежень на господарську діяльність.

Теоретично це дозволяє забезпечити баланс між інтересами правоохоронців та бізнесу.

Недоліки: загрози для бізнесу

Водночас нововведення містять низку невирішених питань:

1. Відсутність чітких критеріїв. Закон не пояснює, що саме слід вважати “ухиленням” чи “перешкоджанням”. Це створює поле для суб’єктивного тлумачення з боку правоохоронців.

2. Правова невизначеність. У статті 483-8 КПК відсутні чіткі вимоги до доказів, які підтверджують ризики. Суд може ухвалити рішення, не встановлюючи конкретних фактів перешкоджання.

3. Абстрактність норм. Поняття “достатніх підстав” є розмитим, що може призвести до зловживань та необґрунтованого тиску на бізнес.

4. Можливість повного блокування. Обмеження, накладені на юридичну особу, можуть фактично паралізувати її діяльність, навіть якщо підозра згодом не підтвердиться.

Юридична практика: ризики судових рішень

Запропоновані зміни змушують задуматися про готовність судової системи до об’єктивного аналізу клопотань правоохоронців. Чи готові слідчі судді здійснювати глибокий аналіз матеріалів досудового розслідування? Відсутність чітких регламентів і критеріїв перевірки може створити підґрунтя для сумнівних рішень.

Висновки

Таким чином, ухвалений Закон, попри декларовані позитивні зміни, може спричинити серйозні проблеми для бізнесу. Його норми містять багато правової невизначеності, що створює широке поле для тиску на підприємців. Абстрактність формулювань, розмитість критеріїв і потенційні зловживання з боку правоохоронних органів можуть створити небезпечний прецедент для бізнесу.

Юридичні фірми мають бути готовими до нових викликів, розробляючи стратегії захисту своїх клієнтів від необґрунтованого втручання. Ключовим фактором у цьому процесі стане пильний моніторинг застосування нового Закону та правова підтримка бізнесу.

Для консультацій та юридичної допомоги звертайтеся до наших експертів. Ми допоможемо захистити ваш бізнес у нових реаліях!

© Юридична компанія «АКТИВ», 2024.