Нова адміністративна процедура у земельних та будівельних відносинах: що змінилося?
З кінця 2023 року в Україні набув чинності Закон «Про адміністративну процедуру» (далі – Закон), що вніс фундаментальні зміни у взаємодію державних органів із громадянами та бізнесом. Зокрема, він встановлює нові стандарти ухвалення рішень у сфері земельних та будівельних відносин, спрямовані на спрощення бюрократичних процедур, захист прав заявників та впровадження принципу належного адміністрування.
Основні зміни, запроваджені Законом
1. Захист прав заявників
Закон встановлює, що жодне негативне рішення не може бути ухвалене без надання особі можливості висловити свою позицію (ст. 17 Закону). Тобто у разі відмови у видачі дозвільного документа (наприклад, містобудівних умов чи дозволу на будівництво) заявник має право подати додаткові пояснення та докази.
2. Скорочення бюрократичного навантаження
Відповідно до принципу офіційності (ст. 16 Закону), органи державної влади самостійно збирають необхідні документи та довідки, якщо вони вже наявні в інших державних установах. Наприклад, органи містобудування та архітектури не можуть вимагати у заявника документи, які вже є у базах державних органів.
3. Прозорість та обґрунтованість рішень
Кожне негативне рішення повинно містити детальне обґрунтування (ст. 8 Закону), Добавить перевод в RUвключаючи правову оцінку обставин та порядок його оскарження. Це дозволить заявникам ефективніше захищати свої права у судовому чи адміністративному порядку.
4. Залучення зацікавлених осіб
Закон зобов’язує адміністративні органи враховувати інтереси третіх осіб при ухваленні рішень. Наприклад, при розгляді питань, пов’язаних із земельним відведенням, мають залучатися суміжні землекористувачі, щоб уникнути можливих конфліктів (ст. 27 Закону).
5. Можливість відкликання незаконних рішень
Адміністративні органи тепер можуть скасовувати чи змінювати власні незаконні рішення без необхідності судового розгляду (Розділ VII Закону). Це значно пришвидшить процес виправлення помилок у сфері земельних та будівельних відносин.
Як це вплине на практику забудовників та землекористувачів?
-
Простішим стане отримання дозвільних документів – оскільки органи влади зобов’язані самостійно отримувати необхідні дані, скорочуються строки розгляду заяв.
- Буде більше можливостей для оскарження відмов – через обов’язкове обґрунтування та право бути вислуханим до прийняття негативного рішення.
- Покращиться якість адміністративних рішень – оскільки до їх ухвалення залучатимуться всі зацікавлені сторони.
Висновки
Новий закон суттєво змінює правову реальність у сфері земельних та будівельних відносин. Запроваджені процедури сприяють більшій прозорості, спрощенню взаємодії з державними органами та посиленню прав заявників. Бізнесу та громадянам варто скористатися новими можливостями, а юристам – активно використовувати положення Закону для захисту прав своїх клієнтів.
